В разных субъектах РФ различные критерии отнесения семей к многодетным. Например, в г. Москве многодетной признается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей, в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы, до достижения младшим из них возраста 16 лет, а учащимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет. Среди многодетных семей отдельно выделяются многодетные малообеспеченные семьи — это семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Москвы в расчете на душу населения (ст. 2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).
Виды социальных гарантий многодетным семьям
Социальные гарантии могут предоставляться в денежном и натуральном виде. При этом количество детей влияет на виды социальных гарантий и их размер.
К социальным гарантиям многодетным семьям, в частности, относятся следующие.
1. Денежные выплаты, предоставление льгот и оказание натуральной помощи
Виды и порядок предоставления денежных выплат, льгот и натуральной помощи многодетным семьям регулируются региональным законодательством.
Так, в г. Москве многодетным семьям установлены следующие виды поддержки (п. 3 ч. 1 ст. 6, ст. ст. 7, 18, 19, 29, 31 Закона г. Москвы N 60; п. п. 1.1.4, 1.3, 1.5.3.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП, далее — Приложение; Положение, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 N 678-ПП):
1) ежемесячные компенсационные выплаты, в частности, на возмещение расходов по оплате за жилье, коммунальные услуги и пользование телефоном, на приобретение детских товаров;
2) ежегодные компенсационные выплаты, в том числе к Международному дню семьи и Дню знаний, а также на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения;
3) натуральная помощь и предоставление определенных льгот, в частности бесплатное предоставление продуктов детского питания на детей до семи лет, обеспечение лекарственными препаратами детей до 18 лет и матерей, родивших и воспитавших 10 и более детей, проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) детей до 16 лет (обучающихся — до 18 лет), а также одного из родителей в многодетной семье;
4) единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей;
5) единовременная выплата родителям (усыновителям), награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы».
Справка. Размеры денежных выплат многодетным семьям в г. Москве в 2017 г.
Московским многодетным семьям положены, в частности, следующие выплаты:
| Денежная выплата | Условия предоставления | Размер в 2017 г. |
| Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания (п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона N 60; п. 1.5.3.1 Приложения) | На детей до 3 лет | 675 руб. |
| Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном (ст. 17.2 Закона N 60; п. 1.3.9 Приложения) | Устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) до достижения младшим ребенком возраста 18 лет | 230 руб. |
| Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения (ст. 19 Закона N 60; п. 1.3.10 Приложения) | Полагается на период обучения в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы | 5 000 руб. |
| Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей (п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона N 60; п. 1.1.4 Приложения) | Право на данную выплату имеет один из родителей (усыновитель, опекун) | 50 000 руб. |
| Единовременная выплата родителям (усыновителям), награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы» (Положение, утв. Постановлением N 678-ПП; п. 1.3.11 Приложения) | Указанным почетным знаком награждаются родители (усыновители), постоянно проживающие в Москве не менее 10 лет и состоящие в браке, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), по достижении их пятым ребенком возраста пяти лет | 125 000 руб. |
| Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни (ст. 11 Закона N 60; п. 1.3.1 Приложения) | Устанавливается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) на каждого ребенка до 18 лет | 600 руб. (семьям с 3 — 4 детьми) |
| 750 руб. (семьям с 5 и более детьми) | ||
| Ежемесячная компенсация на возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 17.1 Закона N 60; п. 1.3.8 Приложения) | Устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) независимо от получения семьей социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги и количества жилых помещений до достижения младшим ребенком 18 лет | 522 руб. (семьям с 3 — 4 детьми) |
| 1 044 руб. (семьям с 5 и более детьми) | ||
| Ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента (ст. 13 Закона N 60; п. п. 1.3.2 — 1.3.3 Приложения) | Полагается многодетным семьям, имеющим 5 и более детей до 18 лет, или семьям с 10 и более детьми при наличии в семье хотя бы одного ребенка до 18 лет | 900 руб. |
| Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей (ст. 14 Закона N 60; п. 1.3.4 Приложения) | Устанавливается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) на каждого ребенка до 18 лет (на обучающегося по очной форме обучения — до 23 лет) | 750 руб. |
| Ежемесячная компенсационная выплата многодетным матерям, родившим 10 и более детей (ст. 15 Закона N 60; п. 1.3.5 Приложения) | Выплата назначается независимо от вида получаемой пенсии | 10 000 руб. |
| Ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи (ст. 18 Закона N 60; п. 1.3.6 Приложения) | Устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи при наличии хотя бы одного ребенка до 18 лет | 10 000 руб. |
| Ежегодная компенсационная выплата ко Дню знаний (ст. 18 Закона N 60; п. 1.3.7 Приложения) | Устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи при наличии хотя бы одного ребенка до 18 лет | 15 000 руб. |
2. Налоговые льготы
От уплаты транспортного налога в г. Москве освобождается один из родителей (усыновителей) в многодетной семье — за одно транспортное средство, зарегистрированное на родителя (усыновителя) (пп. 10 п. 1 ст. 4 Закона от 09.07.2008 N 33).
3. Льготы по бесплатной стоянке (парковке) в Москве
В отношении одного автомобиля, зарегистрированного на одного из родителей (усыновителей) в многодетных семьях, в Москве предусмотрена бесплатная стоянка (парковка) на платных городских парковках при наличии парковочного разрешения многодетной семьи (п. п. 2.6, 5.2.1, 6.2 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП).
4. Бесплатное предоставление земельного участка
Предоставление земельного участка — это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
В Московской области такая возможность предоставляется на основании Закона от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ. Для определения возможности и порядка приобретения земельного участка по общему правилу необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.
В г. Москве предоставление садовых, огородных или дачных земельных участков, а также прием новых заявлений на предоставление таких земельных участков в настоящее время не осуществляются (Письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 12.02.2016 N ДГИ-ЭГР-3685/16-1).
Порядок получения социальной помощи
Для получения большинства социальных гарантий в г. Москве можно обратиться с заявлением и необходимыми документами как непосредственно в орган социальной защиты населения, так и в МФЦ или же через Интернет (см., например, п. 5 Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 N 37-ПП).
Заявление на получение отдельных выплат можно подать только в электронном виде через Интернет.
Льготы и натуральная помощь предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи. Его можно оформить также в МФЦ (п. 5.4 Постановления Правительства Москвы от 10.02.2015 N 41-ПП).
Обратите внимание!
Государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ (п. 1 ст. 217 НК РФ).
Вместе с тем работающие многодетные родители имеют право на использование стандартного налогового вычета на детей (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Связанные вопросы
Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? >>>
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок? >>>
Как оформить удостоверение многодетной семьи? >>>
Полезная информация по вопросу
Официальный портал Мэра и Правительства Москвы — www.mos.ru
Какие существуют льготы для многодетных семей? // Азбука права: электрон. журн. 2017. – режим доступа: СПС КонсультантПлюс.2017.
